谜语谜面：水上作业

答案： 人浮于事
人浮于事成语解释
成语解释： 人浮于事：浮：超过。原指人的才德高过所得俸禄的等级。后指工作中人员过多或人多事少。老兄还没有晓得这里的情形，实在～，安插不来。 ★清·张春帆《宦海》第九回